电子巡查系统网上逮“黑店”

昨天，市工商局相关负责人对刚出台的加强电子商务监督管理意见进行解读，为应对意见实施后的监管现实，工商部门电子巡查系统将升级，利用高科技查“无照黑店”将是主要方向，个人网店信息也有望包含其中。

卖家注册地在京必须办照

疑问：淘宝网的注册地在杭州，北京商户在淘宝商城开店，或者杭州商户借助北京的电子商城经营，是否需要办照？

解读：只要注册地点在北京的商家就需要到北京工商等监管部门办理相应的证照。北京市工商局特殊交易监督管理处处长王靖解释说，新政策规范的对象是注册地在北京商户的商业活动行为。

不可避免的现实是，互联网为商业活动提供了看似“无疆界”的平台，借助网络，北京的商户可以登录杭州的淘宝网把商品卖到全球，与此相对的是，现实中行政监管和执法仍然要遵守属地管辖原则。在采访中，王靖说，作为北京的工商管理机关，更多地还是促进和呼吁北京网商按章办照。

“黑店”一经发现即关闭

疑问：意见规定网商要公示注册信息，但在虚拟世界中大小商家数以几十万计，在连对方的身份都难以确定的情况下，有照没照如何识别？

解读：目前北京工商系统开发的电子巡查系统已经投入运行，一期工程实现了对企业办网站的获知和监控，目前该系统能够实现对6万多企业网站经营活动的实时监管。“意见出台后，执法部门确实面临发现无照经营行为的现实问题，我们正在着手研究对系统进行扩容，设计思路就是能够甄别无照经营。”王靖告诉记者，商家在网上活动一定会涉及“我是谁，我做什么生意，我在哪里”，电子巡查系统通过信息筛查出可疑商户后，会将线索传递给辖区工商干部，以便实地调查发现黑店。王靖表示，目前C2C（个人对个人）经营活动日益活跃，“个体商户的信息也应该收纳其中。”

发现网上无照“黑店”后，相关部门可关闭其网站，第三方服务商也可取消其网页。

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