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我市政府部门联手多举措促软件和服务外包业快速发展
深圳打造软件和服务外包基地
「编者按」
今日，由国家发改委、信息产业部、科技部和深圳市政府主办的“2006中国国际软件外包交易峰会”在深圳召开，会期3天。
这是促进深圳乃至全国软件及IT服务外包产业发展、交易的重要国际会议和大事，也是国家部委和深圳市政府在软件外包领域合作主办的惟一一个国际性专业会议，对树立深圳“科技立市”和国际化的形象具有重要的意义。
目前，正大力发展现代服务外包产业的深圳市，经过几年来的努力，不但在IT、金融服务、物流业等方面为承接服务外包业务奠定了良好的产业配套基础，而且，作为国际服务外包业务的重要承接地，深圳服务外包业的聚集效应已初步显现。此次国际专业交易会的举行，更将为深圳软件及IT服务外包产业发展“加油”。
根据最新信息，目前，包括ACCENTURE、HP、东软等在内的一批著名软件外包服务提供商，已签约成为交易峰会赞助商，包括新加坡电信、瑞士银行美国投资银行、汇丰银行、新西兰电信、泰国航空、贝尔南方等跨国公司在内的百余家跨国企业高层都将参会。此外，国家部委和深圳市有关领导，也将出席会议发表讲话，对这一产业发展趋势施放“风向标”。
适逢此次国际峰会开幕之际，本报特与主办方合作，推出特别报道，对此次峰会的有关筹备情况及深圳软件外包业的产业发展特色、政策举措等进行推介，敬请关注。
「本报讯」大力建设全国重要的软件外包基地、鼓励服务外包发展的“一揽子”政策即将出台，全力推进“金融产业后勤服务基地”的规划开发建设……恰逢“2006中国国际软件外包交易峰会”在深举行之际，记者采访时获悉，近期，市政府及市发改局、贸工局、科信局、高新办、金融办、财政局等政府部门，高度重视信息服务外包业为代表的现代服务外包产业的发展，将相继出台、实施一系列重大政策、举措，努力将深圳建设成为全国重要的软件外包服务基地。
据介绍，近期，深圳正在加紧制定和出台扶持和促进深圳软件等服务外包业发展的相关配套政策和措施，一系列重要措施、配套政策将陆续出台。
举措之一：推进服务外包业“一揽子”支持政策即将出台
在10月23日商务部等部委举行的中国首批服务外包基地城市授牌仪式上，深圳市副市长陈应春表示，深圳将拿出当年发展加工贸易的劲头，像扶持高新技术产业发展一样重视和支持服务外包的发展；力争至2010年，深圳服务外包总产值达500亿元。
根据有关服务外包基地城市协议，深圳提出了“十一五”期间服务外包产业的若干发展目标，包括：到2010年吸纳10万名大学生就业，并拥有超过20万名服务外包从业人员；吸引100家海内外公司在深圳建立服务外包企业，并培育2家万人企业、20家千人企业，新增100万个服务外包就业职位等。
记者获悉，作为我市服务外包业的重要职能部门，市贸工局正积极制定发展服务外包产业的一系列政策、措施。在市政府前不久举行的服务外包纽约专题推介会上，市贸工局局长王学为表示，市政府一直高度重视并积极推动服务外包产业的发展，并针对服务外包ITO、BPO两大领域分别采取具体措施，如从2004年至2006年，市财政每年都安排专项经费支持软件产业发展，针对金融后台服务业出台暂行办法为企业提供启动资金支持等等。
据透露，由贸工部门牵头，深圳正抓紧制定鼓励服务外包发展的“一揽子”政策——《关于加快深圳市服务外包产业发展的若干规定》。该重大政策，将从启动资金、人力资源培训补贴、物业购置租赁补贴、税收优惠政策和方便人员出入境等多方面入手，全方位扶持鼓励深圳服务外包业的发展。
举措之二：“十一五”软件产业规划瞄准“软件外包基地”
截至去年底，深圳软件产值规模达560亿元，软件出口，则连续6年排全国第一。伴随深圳软件业的高速发展，发展软件外包业逐渐成为深圳软件产业今后实现更快发展的一个战略选择；包括IBM等一批外资或者深圳本土软件企业，纷纷加大力度进入这一新兴的产业领域。
有关数据显示，目前深圳已有30多家企业进入软件外包市场，去年深圳市的软件外包产值，总计约1亿美元。
“拓展软件外包业务，推动软件产业国际化；将深圳建设成为全国重要的软件外包基地”——已成为市科信局等5部门今年初共同推出的深圳市“十一五”软件产业发展规划中极其重要的一项发展目标。
据悉，市科信部门除在今年推出的全市科研资金方面力促深圳软件企业做大做强外，还将“拓展软件外包业务”，列为今年及今后一段时间软件产业工作的一项重点，并提出了今后的工作计划：依托深圳市软件园和国家软件出口基地，通过培养国际化人才、提高企业管理水平、开拓外包业务渠道，树立一批软件外包公司品牌，形成产业集群规模，将深圳建设成为全国重要的软件外包基地，国际化的软件出口基地。
举措之三：加快打造金融产业后台服务基地
“伴随我市金融产业后台服务基地加快规划、选址建设，有关金融后台基地的配套支持政策，也正在酝酿、拟定之中。”前不久，有关我市加快在龙岗选址建立金融产业后台服务基地的消息备受关注。近期，市金融办有关负责人向记者表示，全市今年初已推出的对金融机构扶持政策和正在制定的服务外包产业支持政策，都将有力推动深圳软件外包产业的发展。
据悉，今年初，紧随深圳市委、市政府“一号文件”而出台的《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》中的第7条、37条提出，在今后5年内，将吸引服务外包业“高端”的金融机构来深设立地区总部及后勤服务平台。文件中明确规定：
——吸引香港金融机构设立地区总部以及后方支援中心。发挥深圳毗邻香港、金融基础设施完善的优势，实施优惠政策和措施，创造条件吸引香港金融机构设立地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心。
——加快金融中心区建设，积极规划“金融配套服务基地”和“国际基金产业园区”。加快罗湖和福田中心区金融中心建设，合理规划全市范围内的金融产业布局，强化金融产业要素资源的集聚。规划建设金融配套服务基地，吸引金融机构设立后方支援中心。积极借鉴国外模式，规划设立“国际基金产业园区”。 |
